
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》(以下簡稱《問責條例》),這是繼《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》之后,全面從嚴治黨的又一利器,在全體黨員中釋放了有責必問、失責必究、問責必嚴的強烈信號。它猶如一把“利劍”懸在黨員和黨組織心頭,使全面從嚴治黨的制度“籠子”越扎越緊、越扎越牢。
《問責條例》的制定,嚴格堅持以黨章為根本遵循,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究,層層傳導壓力,釋放從嚴管黨治黨強烈政治信號?!秵栘煑l例》注重簡明實用,共13條,包括目的和依據(jù)、指導思想、問責原則、問責主體和對象、問責情形、問責方式、問責執(zhí)行等。條例堅持依規(guī)治黨,實現(xiàn)紀法分開,突出黨規(guī)特色,概括提煉,明確責任;采用黨言黨語、紀言紀語,不套用法言法語;對行政問責事項不作規(guī)定,對引咎辭職、涉嫌犯罪移送司法機關(guān)等已有明確規(guī)定的方式和程序不再重復規(guī)定;不套用問責啟動、問責調(diào)查等法律性流程,努力做到要義明確、便于執(zhí)行。
《問責條例》從三個方面解決了當下管黨治黨的迫切問題。一是強化和落實各級黨委(黨組)抓作風建設(shè)的主體責任,制定明細的責任清單和問責規(guī)定。堅持問題導向,把握有限目標,不貪大求全,突出重點,增強條例針對性和實效性。哪些可為、哪些不可為、哪些必須為都有了清晰的界線。一旦越界,責任誰來認領(lǐng),性質(zhì)如何界定,后果有多嚴重一目了然,改變了過去制度過于籠統(tǒng)、彈性空間大、責任找不到人的問題。二是健全了問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,形成法規(guī)制度執(zhí)行的強大推動力。三是堅決把全面從嚴治黨的主體責任壓下去,加大問責力度,讓失責必問成為常態(tài)。
隨著全面從嚴治黨不斷深入,迫切需要整合規(guī)范問責制度,形成一部基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),對保障實現(xiàn)黨的歷史使命、推進全面從嚴治黨、促進解決管黨治黨突出問題具有重大的現(xiàn)實意義。新出臺的《問責條例》是從“治腐治貪”向“治庸治懶”的升華,旨在喚醒黨員的擔當意識,不僅把問責的“板子”打向了當事人,還一責多問,向主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任“亮劍”。
作為國有企業(yè),要堅決貫徹執(zhí)行《問責條例》,進一步喚醒黨員干部的責任意識,激發(fā)黨員干部的擔當精神,不斷加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導,夯實全面從嚴治黨,釋放政治優(yōu)勢,從而更好的引領(lǐng)企業(yè)健康快速發(fā)展。